1. 招标条件
招标条件
本招标项目武进区湟里河治理工程已由江苏省水利厅《常州市水利局关于武进区湟里河治理工程初步设计报告的批复》（常水
计〔 2024 〕 1 号）批准开展前期工作，项目法人为江苏恒源生态文化旅游发展有限公司，建设资金来自来省级及以上财政补
助和地方自筹，出资比例为省级以上财政补助拨款 40% ，地方配套 60% ，招标人为江苏恒源生态文化旅游发展有限公司。项
目已具备招标条件，现对武进区湟里河治理工程一标段（标段名称）进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：武进区境内。
2.2 项目概况
项目总体建设内容：武进区湟里河河道长 10.4km ，本次整治范围为新孟河（ k0 000 ）～孟津河（ k8 800 ）及入湖口 0.4km ，
共计治理河长 9.2km 。主要包含以下工程内容：
（ 1 ）岸坡防护工程：建设护岸共计 8.165km ，其中生态组合桩护岸 5.444km ；高分子
仿木桩护岸 1.470km ；挡墙加固 1.223km ，现状挡墙拆建 0.028km 。
（ 2 ）堤顶道路工程：改造堤顶道路 1.349km 。
（ 3 ）配套建筑物工程：现状排水涵管接长 17 座；拆建下河踏步 15 座。
本项目工程初步设计概算批复金额 7032 万元。
2.3 招标范围
本合同项目招标范围、对应投资金额：
一标段范围为新孟河（ k0 000 ） ~ 杨柳桥（ k4 590 ），主要工程内容包括：建设护岸共计 8.165km ，其中新建护岸
6.643km ，拆建护岸 0.299km ，加固护岸 1.223km 。新建护岸中生态组合桩护岸 5.173km ，高分子仿木桩护岸 1.47km ；拆建护
岸中生态组合桩护岸 0.271km ，钢筋混凝土悬臂挡墙护岸 0.028km ；加固护岸中高分子仿木桩固脚 1.223km ；改造堤顶道路
1.349km ；现状排水涵管接长 11 座；拆建下河踏步 15 座，工程造价约 2790 万元。
2.3.1 招标范围：
一标段范围为新孟河（ k0 000 ） ~ 杨柳桥（ k4 590 ），主要工程内容包括：
岸坡防护工程：建设护岸共计 8.165km ，其中生态组合桩护岸 5.444km ；高分子仿木桩护岸 1.470km ；挡墙加固 1.223km ，现
状挡墙拆建 0.028km 。
堤顶道路工程：改造堤顶道路 1.349km 。
配套建筑物工程：现状排口接长 7 座，拆建下河踏步 18 座。
2.3.2 本次招标对应的工程造价： 2790 万元。
2.4 本合同项目计划工期：工期 300 天。工程计划 2024 年 3 月 1 日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准）， 2024
年 12 月 25 日具备合同工程完工验收条件。
3. 投标人资格要求
投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（ 1 ）资质要求：水利水电工程施工总承包二级及以上资质。
（ 2 ）业绩要求：投标人自 2019 年 1 月 1 日至开标之日截止完成过合同价不低于 1400 万元且已通过完工或竣工验收的水利工程
业绩。【注： ① 业绩认定的时间以验收证明材料所载明时间为准； ② 其中业绩认定的合同价以施工合同所载为准； ③ 工程内容
以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为
准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。 ④ 所须提交的业绩材料： a. 单份中标
通知书（或单份直接发包备案书）； b. 施工合同； c. 验收证明材料。特别说明： ① 验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，
提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资
料（含鉴定书、签名表等）。 ② 以上证明材料提供不全者，视为无效业绩。】
（ 3 ）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。提供 2020 年 -2022 年的连续 3 个年度的
经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产、负债表、现金流量表、利润表。成立时间少于上述规定年份的，
应提供成立以来的财务状况表。
（ 4 ）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（ 5 ）项目经理资格要求：应具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业证书（一级建造师的须提供电子注册证书（详
见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔 2021 〕 40 号））），无在建工程
（执行江苏省水利厅文件 苏水基 [2016]17 号 规定，见投标人须知前附表第 1.4.1 项）。
（ 6 ）技术负责人资格要求：拟任的项目技术负责人应具有水利工程类中级及以上职称。
（ 7 ）项目管理人员其他要求：投标人所有拟投入本项目的管理人员（项目负责人、项目技术负责人、专职安全管理人员）均
必须提供社会保险经办机构出具的在本单位从 2023 年 7 月至 2023 年 12 月之内任意连续 3 个月份的社会养老保险缴费记录打印清
单。如为退休人员须提供退休证明及本单位与其签订的聘用合同。
（ 8 ）三类人员安全生产考核合格证书要求：持有省级及以上水利行政主管部门颁发的企业主要负责人安全生产考核合格证书
（ a 类）、项目负责人安全生产考核合格证书（ b 类）和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（ c 类）。
（ 9 ）主要施工设备要求：具有承担本标段施工的能力，增加的资格评审标准： / 。
（ 10 ）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括法定代表人、项 目负责人和单位），在失信记录解除
前，不得参加本项目的招标投标活动（以 信用中国 www.creditchina.gov.cn 公布的信息为准，提供网页截图扫描件），不得
参加本项目的招标投标活动，提供网页截图扫描件。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第 7.2 款 资格评审标准 。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处
理。
4. 招标文件的获取
招标文件的获取
4.1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标， 2024 年 2 月 4 日至 2024 年 2 月 9 日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请
在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（ 1 ）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网
— 一窗受理、一网通办 综合服务系统 — 投标单位 — 水利工程 — 信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、
完整性、正确性由投标人承担责任；
（ 2 ）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子 ca 及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网 — 一窗受理、一网通
办 综合服务系统 — 投标单位 — 水利工程 — 相关下载）。
4.2 获取招标文件
（ 1 ）完备上述准备工作后，在第 4.1 款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资
源交易网 — 一窗受理、一网通办 综合服务系统 — 投标单位 — 水利工程 — 登录），网上获取招标文件；
（ 2 ）招标文件售价 0 元；
（ 3 ）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5. 投标文件的递交
投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 3 月 1 日 9 时 45 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交
易平台将予以拒收。
5.2 开标模式及递交方式
5.2.1 本项目采用远程 不见面 开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省 不见面 交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网 — 一窗受理、一网通办 综合
服务系统 — 投标单位 — 不见面开标大厅 ) 。
5.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项
再提出异议。
5.2.4 首次参与 不见面 开标的投标人请确保 ca 证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用 ca 测试登陆江苏省 不见
面 交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间 8:30-20:30 ），进行
远程 ca 证书升级，客服电话： 025-66007916 ，客服 qq ： 1627019308 ；如遇登陆江苏省 不见面 交易大厅后系统出现问题，
请及时联系新点客服，客服电话： 025-83668631 ，客服 qq ： 1224574219 ；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百
盛，客服电话： 025-58182190 ，客服 qq:31098064 。
6. 现场踏勘和投标预备会
现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会，投标人自行踏勘现场。
7. 评标标准和方法
评标标准和方法
7.1 评标方法：综合评估法。
7.2 资格评审标准
评审标准打 / 的为不作评审要求。
评审因素
评审标准
1. 营业执照
具备有效的营业执照和组织机构代码证（如联合体投标，含联合体各成员）
2. 资质要求
符合招标公告第 3.1 （ 1 ）项规定
3. 业绩要求
符合招标公告第 3.1 （ 2 ）项规定
4. 财务要求
符合招标公告第 3.1 （ 3 ）项规定
5. 信用等级要求
符合招标公告第 3.1 （ 4 ）项规定
6. 安全生产许可证
符合招标公告第 3.1 （ 5 ）项规定
7. 项目经理资格
符合招标公告第 3.1 （ 6 ）项规定
8. 技术负责人资格
符合招标公告第 3.1 （ 7 ）项规定
9. 其他人员要求
符合招标公告第 3.1 （ 8 ）项规定
10. 三类人员安全生产考核合格证书
符合招标公告第 3.1 （ 9 ）项规定
11. 主要施工设备
符合招标公告第 3.1 （ 10 ）项规定
12. 其他要求
符合招标公告第 3.1 （ 11 ）项规定
13. 社会保险
提供从 2023 年 7 月至 2023 年 12 月之内连续三个月份的社会养老保险缴费记录打印清单。对于符合国家规定而未在本单位缴纳
社会保险的尚未退休人员，应提供有关部门出具的情况说明和本单位与其签订的聘用合同（派遣工作的，提供来本单位工作的
派遣 / 任命文件和派出单位与本单位的关系说明）。退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）和本单位与其签订的聘用合
同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）。
14. 联合体
符合招标公告第 3.2 款规定
15. 分包人资格
符合第 2 章 投标人须知 第 1.11 款规定
16. 不存在禁止投标的情形
不存在第 2 章 投标人须知 第 1.4.3 项规定的任何一种情形
17. 资格审查资料的特殊要求
符合第 2 章 投标人须知前附表 第 3.5 款规定
7.3 评标基准价的计算方法： s=t*a m*(1-a) 具体详见投标报价评分标准
7.4 分值构成：见 7.5 评分因素与评分标准。
7.5 评分因素与评分标准
序号
序号
评分因素
评分因素
评分标准
评分标准
分值
分值
一
一
经济标：投标报价
经济标：投标报价
75 分
分
1
投标报价
评标基准价的计算方法： s=t*a m*(1-a)
a: 最高投标限价权重系数，取 0.6 、 0.65 、 0.7 三者选一，由招标人代表通过江苏省 不见面 交易大厅进行网上随机抽取，投标人
可通过 不见面 交易大厅在线观看。
t ：最高投标限价（最高投标限价： 2790 万元，超过最高投标限价作无效标处理）。
m ：投标人有效报价均值 ( 当有效投标数 ≤5 时，取所有投标报价的算术平均值； 10≥ 当有效投标数＞ 5 时，取剔除一个最高价和
一个最低价后的算术平均值， 20≥ 当有效投标数＞ 10 时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值， 30≥ 当有效投标数
＞ 20 时，取剔除三个最高价和三个最低价后的算术平均值，当有效投标数＞ 30 时，取剔除五个最高价和五个最低价后的算术
平均值 ) 。
1 、所有系数的抽取在初步评审完成后进行。
2 、评标价指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
3 、各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（除计算错误外）。
4 、有效投标文件的评标价与评标基准价相等得满分 75 分，有效投标文件的评标价高于该基准价的，每高出 1% 扣 1 分；有效
投标文件的评标价低于该基准价的，每低出 1% 扣 0.8 分。（按内插法，四舍五入取两位小数）。
5 、投标报价得分 =75 分 - 投标报价扣分值。
75 分
二
二
技术标
技术标：
：施工组织设计
施工组织设计
22 分
分
1
资源配置计划、施工进度计划、工期
1 、投入本项目施工的机械、设备、测量与试验检测仪器等使用计划可行，数量、设备选型合理，有详细的计算说明 (1 分 ) ，有
缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 1 分。
2 、各工种劳动力及资源配置等安排合理 (1 分 ) ，有缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 1 分。
3 、施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度网络图，关键路径准确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求，各工序
工作历时安排合理且有详细的计算说明，工期符合招标文件要求，工序分解详细合理，进度保证措施可靠 (1 分 ) ，有缺陷酌情
扣分，无表述不得分，本项满分 1 分。
4 、冬、雨季施工方案和度汛方案合理，相关措施可靠 (1 分 ) ，有缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 1 分。
4
2
施工总平面布置
1 、施工布置有详细的总平面布置图及相应文字说明，场内水、电系统布置，钢筋存放、加工，模板存放、加工场布置合理，
现场交通布置和辅助生产设施布置合理等 (1 分 ) ，有缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 2 分。
2 、职工宿舍、办公区、食堂等区域设计合理、布置得当 (1 分 ) ，有缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 2 分。
2
3
施工质量、安全、环保、水保、文明工地、工程资料管理
1 、质量管理体系健全，岗位职责明确，组织有保障 (1 分 ) ，有缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 1 分。
2 、能确保安全生产 ( 资金、人员、设备等 ) 的投入，安全管理体系健全、安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措
施有针对性，消防等安全标准化建设到位 (1 分 ) ，有缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 1 分。
3 、环保措施符合相关要求，技术及管理措施到位 (1 分 ) ，有缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 1 分。
4 、水土保持方案合理，措施有保证 (1 分 ) ，有缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 1 分。
5 、文明工地建设投入 ( 资金、人员、设备等 ) 充足，计划合理，措施有保证。 (1 分 ) ，有缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满
分 1 分。
6 、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工地档案室建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行 (1 分 ) ，有缺陷酌情
扣分，无表述不得分，本项满分 1 分。
7 、重大危险源辨识 (1 分 ) ，有缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 1 分。
7
4
施工方案及质量保证措施
1 、砼施工工艺：砼施工工艺合理，能满足施工需要并能保证砼内外质量，有特殊要求部位方案合理，措施可行 (2 分 ) ，有缺陷
酌情扣分，无表述不得分，本项满分 2 分。
2 、土方施工：土方开挖需根据本项目特点制定确实可行的方案，能满足施工需要并确保工程顺利实施；土方调配、外运方案
合理，回填土料选择、压实措施合适，弃土区整理措施得当，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可
行 (1 分 ) ，有缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 1 分。
3 、护岸施工：需根据本项目特点制定确实可行的方案，能满足施工需要并确保工程顺利实施；施工程序、工艺符合有关施工
规程规范要求，质量保证措施可行 (2 分 ) ，有缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 2 分。
4 、堤顶道路施工：需根据本项目特点制定确实可行的方案，能满足施工需要并确保工程顺利实施；施工程序、工艺符合有关
施工规程规范要求，质量保证措施可行 (2 分 ) ，有缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 2 分。
7
5
工程建设项目内外关系协调措施
1 、本项目参建各方之间的矛盾及问题协调措施可行，使所有参建人员在实现工程项目总目标上做到步调一致（ 1 分），有缺
陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 1 分。
2 、协助项目法人处理工程外部的各种问题和矛盾协调措施可行，解决和协调好周边关系有利于工程项目的正常实施
（ 1 分），有缺陷酌情扣分，无表述不得分，本项满分 1 分。
2
三
三
商务标：其他因素
商务标：其他因素
3 分
1
项目负责人业绩
项目负责人自 2019 年 1 月 1 日至开标之日截止完成过合同价不低于 1400 万元且已通过完工或竣工验收的水利工程业绩，每提供
一条业绩得 3 分，本项最多得 3 分。【注： ① 业绩认定的时间以验收证明材料所载明时间为准； ② 其中业绩认定的合同价以施工
合同所载为准； ③ 工程内容以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未
载明，则以合同所载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。 ④ 投标项
目负责人以单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所
载内容为准；若合同也未载明，则以验收证明材料所载内容为准。若都未载明，则视为无效业绩。 ⑤ 所须提交的业绩材料： a.
单份中标通知书（或单份直接发包备案书）； b. 施工合同； c. 验收证明材料。特别说明： ① 验收证明材料为已经通过竣工验收
的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完
工验收资料（含鉴定书、签名表等）。 ② 以上证明材料提供不全者，视为无效业绩。 ③ 投标人资格条件中的工程业绩若满足本
项项目负责人业绩不计分。 ④ 以上所需证明材料及相关证书均需在投标截止时间前以原件扫描件上传至投标文件中才能得分，
否则不得分。】
3
合计
合计
100
1 、技术标中缺少相应内容的评审要点不得分。
2 、评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分
相同，投标报价也相同，则由招标人代表在现场进行随机抽取确定。
3 、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响
中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候
选人为中标人，也可以重新招标。
4 、
、技术标
技术标部分采用暗标。采用暗标要求：
部分采用暗标。采用暗标要求：暗标中不得出现投标人的名称、人员姓名；不得出现能显
暗标中不得出现投标人的名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它
示企业特征或其它
提示性的标记和标识；不得出现能显示
提示性的标记和标识；不得出现能显示企业性质的工程局、工程处等名称，一律以公司表述；不得出现能显示企业经
企业性质的工程局、工程处等名称，一律以公司表述；不得出现能显示企业经
营活动范围的地区名称；不得在标书
营活动范围的地区名称；不得在标书中有空页以此作提示；不得有提示性的标记和标识。文本
中有空页以此作提示；不得有提示性的标记和标识。文本采用
采用 a4 页面，页边距上
页面，页边距上
下左右各为
下左右各为 2.5 厘米，字体为小四号宋体，单倍行距，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影、重复序号
厘米，字体为小四号宋体，单倍行距，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影、重复序号
等标记，纸张方向一律采用纵向，不得设置页脚和页码；暗标文本的文字使用
等标记，纸张方向一律采用纵向，不得设置页脚和页码；暗标文本的文字使用 windows 系列。暗标编制中如有图表一
系列。暗标编制中如有图表一
律用
律用 a4 页面，图标中字体用宋体字，字号不作限制。未按本要求编制的投标文件将被否决。
页面，图标中字体用宋体字，字号不作限制。未按本要求编制的投标文件将被否决。
投标文件中
投标文件中技术标
技术标（暗标）页数限制范围为：不超过
（暗标）页数限制范围为：不超过 200 页（含
页（含 200 页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣
页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣
0.1 分）
分）
7.6 关联标段内中标标段限制数量规定
本次招标为武进区湟里河治理工程，一共有两个标段，分别为：武进区湟里河治理工程一标段和武进区湟里河治理工程二标
段。每个投标申请人可投多个标段，最多只能中一个标段，如投标人多个标段均排名第一，则按公布的最高投标限价的大标优
先的原则进行推荐。已经在大标中被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加其后合同的中标候选人推荐。某标段评标结果
因出现异议、投诉情况，导致招标人重新确定拟中标人或重新招标的，其他各标段的中标候选人名单不受影响。重新招标的，
上述规定和要求以重新招标的招标文件为准。
8. 其他内容
其他内容
无
9. 发布公告媒介
发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。
10. 9778818威尼斯的联系方式
9778818威尼斯的联系方式
招标人：江苏恒源生态文化旅游发展有限公司
地址：常州市武进区湖塘镇延政中大道 18-1 号
联系人：金先生
联系电话： 0519-86306205
招标代理机构：江苏省招标中心有限公司
地址：江苏省南京市鼓楼区郑和中路 118 号
联系人：叶工
电话： 18761648740
传真： /
邮编： 210000
签名盖章 2024 年 2 月 4 日
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